«Del origen de la innovación a la sinergia territorial integral: Informe sobre el desarrollo coordinado de la innovación científica y tecnológica en Beijing-Tianjin-Hebei»

Antecedentes de la publicación

El 28 de mayo de 2026 se celebró en el Distrito Financiero de Lize en Beijing el seminario «Origen de la innovación, potenciación por el capital y sinergia territorial integral: Desarrollo coordinado de la innovación científica y tecnológica en Beijing-Tianjin-Hebei». La Academia Nacional de Estrategia Financiera y Económica (NAFES) de la Universidad Central de Finanzas y Economía, junto con Quantum Data y el Instituto de Investigación de Caida Securities, publicó conjuntamente el informe «Del origen de la innovación a la sinergia territorial integral: Informe sobre el desarrollo coordinado de la innovación científica y tecnológica en Beijing-Tianjin-Hebei».

Marco analítico de la coordinación de seis cadenas

El informe parte del contexto de profundización continua de la estrategia de desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei. En torno al eje rector «del origen de la innovación a la sinergia territorial integral», examina sistemáticamente las directrices estratégicas, el posicionamiento de la planificación y el soporte de las plataformas, construyendo un marco analítico de «coordinación de seis cadenas»: cadena de políticas, de innovación, de tecnología, industrial, de capital y de talento. La región de Beijing-Tianjin-Hebei ha conformado una estructura de organización espacial orientada conjuntamente por el plan de desarrollo coordinado, los planes relativos a la Nueva Área de Xiong'an y la planificación de coordinación espacial del área metropolitana modernizada de la capital, sustentada por el Centro Internacional de Innovación Científica y Tecnológica de Beijing (Beijing-Tianjin-Hebei), el Centro Nacional de Innovación Tecnológica de Beijing-Tianjin-Hebei, los programas especiales de cooperación en innovación tecnológica, las «tres ciudades y una zona» de Zhongguancun y las plataformas receptoras de Tianjin y Hebei.

Evidencias empíricas en la economía de baja altitud

Tomando la economía de baja altitud como escenario paradigmático, mediante el mapeo de toda la cadena de valor, la minería de datos de cadenas de suministro y el análisis de datos procedentes de múltiples fuentes, el informe identificó más de 20 000 empresas activas del sector en la región de Beijing-Tianjin-Hebei. En la cadena de políticas, Beijing se enfoca en la innovación de la gobernanza y la formulación de normativas, Tianjin destaca en la transferencia mediante plataformas y en pruebas piloto de aplicación, y Hebei refuerza el soporte de manufactura y la habilitación de escenarios operativos. En las cadenas de innovación y tecnología, cerca del 40 % de las patentes se concentran en cinco sectores: servicios de operaciones a baja altitud, formación y capacitación técnica profesional, fabricación de motores de aeronaves, servicios de datos a baja altitud y rescate de emergencia.

En la cadena industrial, las empresas de manufactura, componentes auxiliares, operaciones y servicios de información representan el 32,6 %, 29,3 %, 23,7 % y 14,4 %, respectivamente; las empresas de servicios de información se concentran primordialmente en Beijing, las de componentes en Tianjin, mientras que las de manufactura y operaciones se distribuyen predominantemente en Hebei. En la cadena de capital, el volumen de entidades financieras vinculadas en Beijing concentra el 88,7 % de las tres regiones, sumando cerca del 85,0 % de las operaciones de financiación y el 99,3 % de la oferta de PE/VC. En la cadena de talento, los cargos ejecutivos cruzados entre empresas de Beijing-Tianjin y Beijing-Hebei representan conjuntamente el 91,0 %; las remuneraciones del talento de I+D en Beijing superan a las de Tianjin y Hebei en aproximadamente un 80 % y un 150 %, respectivamente.

Principales problemáticas y orientaciones de política pública

El informe señala que, si bien la economía de baja altitud en Beijing-Tianjin-Hebei ha establecido una base de división funcional, la proporción de transferencia y concesión de licencias de patentes interprovinciales sigue siendo reducida, la difusión de capital hacia Tianjin y Hebei es insuficiente y persisten marcadas brechas en la distribución del talento de alto nivel. Se propone avanzar de los desbordamientos unidireccionales a la articulación regional, de la cooperación orientada a proyectos a la coordinación integral de cadenas, de la convergencia de políticas a la construcción institucional compartida, y de la complementariedad funcional a la creación de una comunidad regional de innovación.