《從創新策源到全域協同：京津冀科技創新聯動發展報告》

發布背景

2026年5月28日，「創新策源·資本賦能·全域協同——京津冀科技創新聯動發展研討會」在北京市麗澤金融商務區舉行。中央財經大學國家財經戰略研究院聯合量子數聚、財達證券研究所共同發布《從創新策源到全域協同：京津冀科技創新聯動發展報告》。

六鏈協同分析框架

報告立足京津冀協同發展戰略持續深化的現實背景，圍繞「從創新策源到全域協同」主線，系統梳理戰略指引、規劃定位與平台支撐，構建政策鏈、創新鏈、技術鏈、產業鏈、資金鏈與人才鏈「六鏈協同」分析框架。京津冀已形成由協同發展規劃、雄安新區相關規劃與現代化首都都市圈空間協同規劃共同引導的空間組織體系，並由北京（京津冀）國際科技創新中心、京津冀國家技術創新中心、科技創新協同專項、中關村「三城一區」及津冀承接平台提供支撐。

低空經濟實證發現

報告以低空經濟為典型場景，通過全產業鏈圖譜、供應鏈數據挖掘與多源數據分析，識別京津冀2萬餘家低空經濟在營企業。政策鏈方面，北京側重治理創新與規則探索，天津突出平台轉化與應用試驗，河北強化製造支撐與場景承接。創新鏈與技術鏈方面，低空作業服務、教育與專業技能培訓、航空器電機製造、低空數據服務與應急救援五個行業集中了近40%的專利。

產業鏈方面，低空製造、配套、營運與信息服務企業分別占32.6%、29.3%、23.7%與14.4%；信息服務企業主要集聚北京，配套企業較多集聚天津，製造與營運企業更多分布在河北。資金鏈方面，北京相關資金主體規模占三地88.7%，融資事件數佔比約85.0%，PE/VC供給端佔比達99.3%。人才鏈方面，京津、京冀高管跨企業任職合計佔比達91.0%；北京研發人才薪酬較天津與河北分別高約80%與150%。

主要問題與政策方向

報告指出，京津冀低空經濟已經形成一定分工基礎，但區域內部跨省專利轉移許可佔比偏低，資本向津冀擴散不足，高端人才仍存在明顯梯度差異。報告提出，應從單向外溢轉向區域聯動、從項目合作轉向鏈條協同、從政策協同轉向制度共建、從功能互補轉向區域創新共同體建設。