《从创新策源到全域协同：京津冀科技创新联动发展报告》

发布背景

2026年5月28日，“创新策源·资本赋能·全域协同——京津冀科技创新联动发展研讨会”在北京市丽泽金融商务区举行。中央财经大学国家财经战略研究院联合量子数聚、财达证券研究所共同发布《从创新策源到全域协同：京津冀科技创新联动发展报告》。

六链协同分析框架

报告立足京津冀协同发展战略持续深化的现实背景，围绕“从创新策源到全域协同”主线，系统梳理战略指引、规划定位和平台支撑，构建政策链、创新链、技术链、产业链、资金链和人才链“六链协同”分析框架。京津冀已形成由协同发展规划、雄安新区相关规划和现代化首都都市圈空间协同规划共同引导的空间组织体系，并由北京（京津冀）国际科技创新中心、京津冀国家技术创新中心、科技创新协同专项、中关村“三城一区”及津冀承接平台提供支撑。

低空经济实证发现

报告以低空经济为典型场景，通过全产业链图谱、供应链数据挖掘和多源数据分析，识别京津冀2万余家低空经济在营企业。政策链方面，北京侧重治理创新和规则探索，天津突出平台转化和应用试验，河北强化制造支撑和场景承接。创新链和技术链方面，低空作业服务、教育与专业技能培训、航空器电机制造、低空数据服务和应急救援五个行业集中了近40%的专利。

产业链方面，低空制造、配套、运营和信息服务企业分别占32.6%、29.3%、23.7%和14.4%；信息服务企业主要集聚北京，配套企业较多集聚天津，制造与运营企业更多分布在河北。资金链方面，北京相关资金主体规模占三地88.7%，融资事件数占比约85.0%，PE/VC供给端占比达99.3%。人才链方面，京津、京冀高管跨企业任职合计占比达91.0%；北京研发人才薪酬较天津和河北分别高约80%和150%。

主要问题与政策方向

报告指出，京津冀低空经济已经形成一定分工基础，但区域内部跨省专利转移许可占比偏低，资本向津冀扩散不足，高端人才仍存在明显梯度差异。报告提出，应从单向外溢转向区域联动、从项目合作转向链条协同、从政策协同转向制度共建、从功能互补转向区域创新共同体建设。